Brussel legt bom onder box 3: 'nieuw belastingplan kan Nederland miljarden kosten'

In dit artikel:

De Europese Commissie werkt aan een voorstel van eurocommissaris Wopke Hoekstra om de dividendbelasting tussen bedrijven per 2028 helemaal af te schaffen. Waar nu binnen de EU vooral bij grote moeder-dochterverhoudingen vrijstellingen gelden, zou volgens het conceptvoorstel straks iedere aandelenbelang tussen ondernemingen onder die vrijstelling vallen. Brussel motiveert dit als een maatregel om investeringen, innovatie en grensoverschrijdende kapitaalstromen binnen de EU te stimuleren.

Belastingexperts waarschuwen voor ingrijpende gevolgen, vooral voor Nederland. Fiscalisten en hoogleraren noemen het plan radicaal: door de afschaffing van belasting op dividend tussen vennootschappen wordt beleggen via een besloten vennootschap (bv) veel aantrekkelijker. Dividend dat binnen een bv-structuur blijft, zou dan niet meer direct worden belast; pas bij uitdeling aan de uiteindelijke eigenaar treedt heffing in box 2 op — een tarief dat volgens deskundigen lager ligt dan het huidige box 3-tarief van 36 procent. Hierdoor kunnen meer particulieren en vermogenden hun beleggingen buiten box 3 brengen, wat de belastingopbrengsten voor de schatkist flink terugdringt en mogelijk miljarden kost.

De timing is gevoelig: in Nederland loopt nog een Kamerdebat over een nieuw box 3-stelsel dat fictief rendement wil vervangen door belasting op werkelijke vermogensaanwas. Of het Brusselse plan doorgaat, is onzeker; belastingregels op EU-niveau vergen unanimiteit van alle 27 lidstaten. Veel landen met hoge begrotingstekorten kunnen terughoudend zijn vanwege potentiële inkomstenverlies. Tegelijk past het voorstel in een breder EU-streven om kapitaal en bedrijven binnen Europa concurrerender te houden ten opzichte van markten zoals de Verenigde Staten.